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RINAMED
Risques
naturels en Méditerranée
RINAMED
est un programme de coopération interrégional
soutenu par la Commission européenne. Il a réunit
onze régions de l'arc méditerranéen
occidental français, italien et espagnol autour
d'actions de sensibilisation aux risques naturels.
Contenu
technique
Objectifs généraux
L’objectif général de ce projet de
coopération sur les risques naturels est de :
> Définir un cadre de prévention et
d’information commun à l’espace méditerranéen
européen, qui puisse se décliner et s’adapter
ensuite sur chaque zone.
> A moyen terme, le projet veut contribuer à
faire émerger une culture commune des risques
naturels majeurs dans les régions méditerranéennes
impliquées.
> A plus long terme, il s’agit de définir
des politiques d’aménagement durable des
territoires qui prennent en compte le facteur risque
au même titre que les données économiques,
sociales, géographiques ou historiques.
Objectifs spécifiques
1. Produire un langage commun aux régions de
l’espace méditerranéen occidental
sur le thème de la prévention des risques
naturels et la nécessité d’une gestion
durable des territoires.
2. Créer des outils pédagogiques à
l’appui des actions de formation, communication
et sensibilisation sur la prévention des risques
naturels.
3. Permettre l’échange d’expériences
et de méthode en matière de prévention
des risques naturels, entre les techniciens, les élus,
les représentants des administrations et les
associations de l’espace Méditerranée
Occidentale.
4. Former les professionnels des différents secteurs
impliqués dans la planification et la gestion
territoriale, et dans la prévention des risques
naturels, pour une nouvelle culture de la prévention
des risques et des nouveaux modèles de gestion
durable du territoire.
5. Réaliser des actions pilote de sensibilisation
et formation autour des risques naturels, auprès
de jeunes publics, d’ONGs, d’organisations
bénévoles et des citoyens en général.
6. Réaliser des actions pilotes d’appui
et de conseil aux professionnels de la communication
dans le domaine de la prévention des risques.
7. Mettre en place des outils de communication multimédia
sur les risques naturels destinés aux experts,
aux professionnels de la communication et à la
population en général.
8. Réaliser des actions pilotes de sensibilisation
des groupes de citoyens sur les risques naturels propres
à leur territoire.
9. Mettre en place des nouvelles méthodes et
stratégies d’évaluation des programmes
de sensibilisation et de communication sur la prévention
des risques naturels.
Description
synthétique du projet
Ce projet a pour objectif d’amener le citoyen des
régions de Méditerranée occidentale
à mieux connaître et appréhender
les risques naturels auxquels il est potentiellement
confronté, et à les considérer
comme des servitudes à part entière. Ceci
passera par la multiplication d’actions de formation,
de communication et de sensibilisation simultanées
et cohérentes entre elles et d’outils adaptés
à différents publics selon les contextes
locaux, les âges, et les secteurs d’activité
: Les citoyens seront directement visés par un
certain nombre d’actions mises en œuvre, mais
les relais d’opinion (médias, représentants
de la société civile) et les acteurs de
l’aménagement du territoire et de la sécurité
civile seront également visés par des
actions de sensibilisation spécifiques.
Le projet s’articule autour de six chapitres d’actions
:
Chapitre 1 : Création d’outils de sensibilisation
Projet pilote
Inspirés des méthodes pédagogiques
testées par de nombreux partenaires du programme
dans le cadre de leurs actions de sensibilisation aux
inondations, ces outils seront étendus à
l’ensemble des risques naturels majeurs en région
méditerranéenne (séisme, incendie
de forêt, mouvements de terrains, avalanches,
risques climatiques).
Les outils de sensibilisation sur la prévention
des risques naturels et l’aménagement du
territoire,
se composeront des éléments suivants :
Sous chapitre 1.1 : un jeu de rôle
Sous chapitre 1.2 : un outil informatif multimédia
sous forme de CD-Rom
Sous chapitre 1.3 : une exposition itinérante
et une série de publications complémentaires.
La mise au point de chacun de ces outils se fondera
sur l’élaboration d’un prototype qui
sera expérimenté et évalué,
puis d’une version définitive diffusable.
Chapitre 2 : Formation Action de formation et d’information
Leur but principal est de généraliser
une culture de base pour la prévention des risques
naturels, dans une perspective interdisciplinaire.
Ces formations seront adressées à différents
publics :
Sous chapitre 2.1 : Elus
des collectivités territoriales,
Sous-chapitre 2.2 : Professionnels et techniciens de
la planification et de l’aménagement du
territoire,
Sous-chapitre 2.3 : Acteurs de la société
civile,
Sous-chapitre 2.4 : Educateurs,
Sous-chapitre 2.5 : Professionnels du secteur du tourisme,
Sous-chapitre 2.6 : Jeunes
publics.
Elles s’appuieront sur les outils de sensibilisation
visés à l’axe 1et seront structurées
dans les différentes régions participantes
autour de séminaires, d’ateliers ou d’autres
modes d’intervention à définir.
Une méthode de formation commune à toutes
les régions partenaires sera élaborée
au démarrage du programme.
Chapitre
3 : Soutiens aux actions
civiques Echange d’expérience
L’objectif est de susciter une meilleure participation
des citoyens aux actions de prévention des risques
et une attention plus forte de ceux ci aux processus
d’aménagement du territoire. Il s’agit
de travailler avec différentes organisations
sociales et civiques représentatives des citoyens
(associations de locataires, de voisins, de riverains,
de protection de l’environnement, etc.).
Cet axe s’appuie sur plusieurs actions :
Sous-chapitre 3.1 : Identification de groupes de citoyens
à l’échelle d’une petite entité
géographique qui s’impliquent volontairement
dans la mitigation des risques sur leur territoire,
soutien au renforcement et à la diffusion de
ces pratiques,
Sous-chapitre 3.2 : Constitution d’un réseau
d’échange entre ces zones pilotes en matière
de sensibilisation,
Sous-chapitre 3.3 : Organisations d’évènements
ludiques visant la sensibilisation des citoyens
Chapitre 4 : Campus internationaux Echange d’expérience
Campus sur les inondations dans le Grand Avignon
Les campus sont des ateliers de terrain internationaux,
pluridisciplinaires et de longue durée, au cours
desquels les participants confrontent leurs expériences
et leurs réflexions à une problématique
de terrain relative à la prévention des
risques naturels. Ces rencontres sont l’occasion
d’échanges, de valorisation des pratiques
et de transfert des savoir-faire entre les acteurs euro-méditerranéens
de la prévention des risques naturels.
Deux CAMPUS seront organisés dans deux des régions
partenaires. Ils seront ouverts aux experts et universitaires
dans le domaine des risques, aux élus, aux représentants
d’administrations ou de collectivités, aux
étudiants, etc.
Leur mise en place se fera en 2 phases :
Sous-chapitre 4.1 : Définition de la méthodologie
opératoire des campus
Sous-chapitre 4.2 : Réalisation des deux campus.
Chapitre 5 : Mise en place d’un système
d’information pour le grand public et les mass
médias Rinamed.net
Mise
en réseaux
Cet axe consiste en un programme de sensibilisation
et d’appui aux médias et aux relais d’information
: journalistes spécialisés dans les sujets
environnementaux ou sur les risques naturels, responsables
de communications des collectivités locales ou
des administrations.
Le travail va s’appuyer sur deux actions spécifiques
Sous-chapitre 5.1 : Réalisation et animation
d’un site Rinamed.net
Sous-chapitre 5.2 : Mise en place et animation d’un
“Forum international des agents de la communication
Chapitre 6 : Stratégie d’évaluation
Etude
Il s’agit d’évaluer les réalisations
du projet RINAMED à partir d’une enquête,
sur la perception du risque par des groupes de populations
des territoires partenaires, Dans ce cadre, différentes
actions seront réalisées :
Sous-chapitre 6.1 : Recherche d’indicateurs significatifs
sur la perception du risque
Sous-chapitre 6.2 : Elaboration du questionnaire et
identification des groupes cibles.
Sous-chapitre 6.3 : Réalisation et analyse de
l’enquête.
En
complément de ces 6 actions, deux tâches
“ transversales ” nécessaires pour
satisfaire aux objectifs de coopération interrégionales
seront conduites :
> une démarche permanente de valorisation
des résultats, impliquant l’ensemble des
régions partenaires, notamment avec la publication
semestrielle d’un bulletin RINAMED ;
> une animation du réseau de partenaires,
avec une confrontation régulière des résultats
et des méthodes entre les partenaires
Résultats attendus
1. Adoption d’un langage commun dans l’arc
méditerranéen occidentale, par les élus
et les techniciens des administrations régionaux
2. Création et diffusion d’un nouveau modèle
pédagogie pour la sensibilisation à tous
les types de risques naturels en région méditerranéenne.
3. Augmentation du degré de connaissance et de
la culture de prévention sur les risques naturels
au sein de différents publics (secteurs professionnels
impliqués dans la gestion territoriale et la
prévention du risque, société civile,
secteur associatif, citoyens)
4. Création d’un cadre de rencontre et d’échange
d’expériences pour journalistes et communicateurs,
pour l’information préventive sur les risques
et les situations d’urgence (forum de communicateurs).
5. Transferts de savoir-faire entre les régions
en matière de pratiques de prévention
des risques naturels.
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